长清区：信用赋能让矫正对象“守信有价”

发布时间：2025-09-30 11:32:26 来源：长清政法

近年来，长清区针对社区矫正对象管理“刚性监管有余、柔性激励不足”、传统监管“信息不对称、资源分散”、社会参与路径不宽等问题，积极构建以信用为核心的“信用+社区矫正”管理体系，破解三大难题，推动矫正对象从“被动监管”到“主动修复”转变，矫正对象违规率大幅下降、重新违法犯罪率持续保持零记录。今年6月份，全省首次社区矫正中心开放日活动在长清举办；9月份，区司法局代表济南市在全省社区矫正工作培训会上作交流发言，社区矫正工作成效明显。

构建“信用+矫正”制度体系，破解监管与激励失衡难题。一是创新信用积分评价标准。制定千分赋分制的《济南市长清区社区矫正对象信用评价管理办法》，由“风险评估”“监督管理”“社会行为”“融入社会”“教育活动”五大维度构成，实行“正向加分+负面扣分”动态管理，将抽象表现转化为可量化指标。试点以来，矫正对象月均参与公益活动人次提升160%，违规行为发生率下降42%。二是推行分级分类精准管理。信用积分建立“绿蓝黄橙红”“五色”管理体系，不同分数赋不同颜色，享受不同奖励。800分及以上为“绿色”，享外出审批简化，给予适时表扬、优先培训、推荐就业、参加文化体验等奖励;750-799分为“蓝色”，实施常规管理;700-749分为“黄色”，启动警示谈话;650-699分为“橙色”及低于650分为“红色”，触发监管升级。三是建立“信用积分超市”激励机制。社区矫正对象可使用“信用分”在“信用超市”兑现物品，获得实惠。区司法局组织引导他们将所兑换物品捐赠给困难家庭、孤寡老人，奉献爱心，回馈社会，实现“受助——助人”良性循环。

打造智慧矫正平台，破解动态监管滞后难题。一是建立全域信用档案数据库。依托“智慧矫正”平台，对接法院、检察院、公安等部门信息系统，归集矫正对象基础信息、行为记录、信用评价等数据，形成“电子信用档案”，生成个人信用画像，实现公检法司及相关部门信息互联互通互信。二是创新“掌上矫正”移动监管方式。利用社区矫正一体化平台和“在矫通”APP，加强定位管理，系统自动记录轨迹、学习时长等数据并换算为信用分值。目前，全区社区矫正对象“在矫通”安装使用率100%，日常监管效率提升80%。三是构建“大数据+网格化”预警体系。对接“雪亮工程”，实时捕捉社区矫正对象行动轨迹和记录，实现重点人员活动轨迹精准识别和自动预警，做到了“事事有记录、时时有警示”。

拓宽社会参与路径，破解融入发展瓶颈难题。一是打造三大基地。区司法局与区人社局合作建立职业技能培训基地，与济南市第三看守所成立警示教育基地，在长清区纽扣青少年心理咨询服务中心设立心理教育基地。同时，开设山东省首条社区矫正对象心理咨询热线，“面对面”“一对一”“心贴心”倾听其心声，帮助矫正对象解开心结、减轻压力、释放情绪，树立起积极的人生观和价值观。这三大基地的建立，创造了丰富多样、因人而异的帮扶场所和条件，打通社区矫正对象融入社会的“最后一公里”。二是建立信用修复联动机制。组建“信用导师”帮教团队，聘请律师、心理咨询师、司法所长担任导师，制定“信用体检-靶向治疗-跟踪评估”个性化修复方案，开展“诚信矫正第一课”，强化守法守信意识，帮助矫正对象重建社会关系网络，助力矫正对象“轻装上阵”。三是深化“信用+社区矫正”校地融合。与山东师范大学、智库专家积极对接，通过“需求清单、资源清单、项目清单”三单机制，实现高校专业能力(如法律、心理学)与社区矫正信用管理需求的有效匹配，助力矫正对象实现社会融入。